国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》

新华社北京7月21日电 日前,国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出,近年来我国营商环境明显改善,但仍存在一些短板和薄弱环节,特别是受新冠肺炎疫情等影响,企业困难凸显,亟需进一步聚焦市场主体关切,对标国际先进水平,更多采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点、痛点,强化为市场主体服务,加快打造市场化法治化国际化营商环境。《意见》提出了六个方面政策措施。

朱彤表示,目前银行业重点领域风险正由发散转向收敛。以高风险影子银行为例,2017年以来,通过压缩资金空转和通道业务,3年累计压缩交叉金融类高风险资产约16万亿元。今年上半年,同业理财较年初压降13.6%,根本上扭转了银行机构依靠同业资产拉动自身资产和利润快速增长的局面,资金脱实向虚问题得到坚决纠正。

四是进一步降低就业创业门槛。优化货运驾驶员、兽医等部分行业从业条件。促进人才流动和灵活就业,明年6月底前实现职称信息在线核验。完善对新业态的包容审慎监管,进一步放宽互联网诊疗范围,降低导航电子地图制作测绘资质申请条件。增加智能网联汽车等新业态应用场景供给。

网络安全宣传周期间,甘肃省教育厅在门户网站搭建“网络安全宣传周”专题栏目,设置“网络安全在我身边”微话题,在全省教育系统组织开展“师生同上一堂网络安全课”“全国大学生网络安全知识竞赛”“校园硬核正能量网络安全共担当”及“我与网络安全”微视频和微网文校园征集等活动,教育引导师生提高网络安全意识。

“互联网是一个社会信息大平台,亿万网民在上面获得信息、交流信息,这对学生的求知途径、思维方式、价值观念等产生重要影响。”兰州城市学院党委书记许尔忠表示,该校围绕网络制度建设、网络专项整治、网络舆情监测、网络安全建设等重点工作,不断健全组织结构完善体制机制,形成了以站群系统和各业务系统为基础,门户网为基础,新媒体为补充,网络舆情研判为后盾的网络工作格局。

六是完善优化营商环境长效机制。建立健全以实施效果为重点的政策评估制度。建立常态化政企沟通联系机制,加快建立营商环境诉求受理和分级办理“一张网”。抓好惠企政策兑现,推行惠企政策“免申即享”。

三是优化外贸外资企业经营环境。提高进出口通关效率,推行“提前申报”,优化“两步申报”通关模式。进出口环节监管证件原则上“单一窗口”一口受理。进一步减少外资外贸企业投资经营限制,支持出口产品转内销,授权全国地级及以上城市开展外商投资企业注册登记。

报道称,尽管卫生部长称,目前秘鲁疫情正在缓慢好转。但分子生物学家、国立卫生研究院(INS)前院长布斯塔曼特认为,阳性病例的数目取决于完成的检测数量,卫生部的数据来自快速检测和分子检测,比例为91:9,这使得卫生部的数据不够权威。

在严厉惩治金融违法犯罪行为方面,朱彤说,官方坚决整治不法金融集团和非法金融活动,有序推进资产清理、追赃挽损、风险隔离。安邦集团、包商银行接管工作成效显著,“明天系”相关机构接管工作稳步推进,及时重组、重整和破产清算数家涉嫌违规办理金融业务的控股公司,局面得到有效管控。(完)

五是提升涉企服务质量和效率。推进企业开办经营便利化,放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。提升纳税服务水平,年内基本实现主要涉税事项网上办。进一步提高商标注册效率。优化动产担保融资服务。

不良贷款风险也持续化解。近3年时间,银行业共处置不良贷款5.8万亿元,超过之前8年处置额总和。今年上半年处置不良贷款1.06万亿元,同比增加1689亿元。商业银行逾期90天以上贷款与不良贷款之比已由高峰期的128%降至去年末的82%。

图为参加启动仪式学生学习网络安全知识宣传手册。杜萍 摄

一是持续提升投资建设便利度。优化再造投资项目前期审批流程,实行项目单位编报一套材料,政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈。加快推动工程建设项目全流程在线审批。深入推进“多规合一”,统一测绘技术标准和规则,实现测绘成果共享互认。

布斯塔曼特还称,在全国24个地区(利马除外),感染人数比卫生部所说的要高得多,没有迹象表明疫情已经开始缓和。

朱彤称,经过持续深入乱象整治,银行业生态得到积极净化,重点领域风险化解取得突破,银行业审慎合规运行的氛围进一步稳固,乱象整治工作达到预期目标,不仅成功避免了风险隐患向金融危机演变,也为应对各种复杂局面创造了宝贵政策空间和回旋余地。

另外,据秘鲁卫生部长萨莫拉表示,政府已经制定了新冠疫苗接种计划,包括从国外研制出新冠疫苗的实验室购买疫苗,同时加大对国内研发实验室的投资力度。为此,秘鲁还成立了全国公共委员会。

当日,甘肃农业大学、兰州城市学院、西北师范大学知行学院、兰州石化职业技术学院、兰州职业技术学院部分学生参加启动仪式,并学习了由兰州理工大学计算机与通信学院院长冯涛作的题为“网络空间安全概念、态势及对策”的知识讲座。

《意见》要求,各地区各部门要认真贯彻落实《意见》提出的各项任务,围绕市场主体需求,研究推出更多务实管用的改革举措。国务院办公厅要加强对深化“放管服”改革和优化营商环境工作的业务指导,强化统筹协调和督促落实,确保改革措施落地见效。

二是进一步简化企业生产经营审批和条件。降低市场准入门槛,清理教育、医疗、体育等领域不合理准入条件。精简优化工业产品生产流通等环节管理措施,年内将工业产品生产许可证管理权限下放到省级。降低小微企业等经营成本,支持地方开展“一照多址”改革,鼓励引导平台企业降低佣金、条码支付手续费等。

朱彤在当天的通气会上介绍,银保监会开展监管检查,加大违法成本,2017至2019年,累计处罚银行保险机构8818家次,处罚责任人员10713人次,罚没合计72.4亿元(人民币,下同),超过以往十几年总和,处罚问责链条进一步延伸穿透至违规行为的交易对手机构。

西北师范大学知行学院大四学生徐成说,关于网络安全方面平时了解最多的就是要怎样做好个人信息安全,以及怎样预防网络诈骗。作为即将毕业的学生,他建议,初入大学时不要去找网络兼职这样的工作,在学习一年后,有了一定辨别能力再去做一些兼职。(完)