充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,是中国特色社会主义制度的重要组成部分、支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新中国成立以来,在中国共产党领导下,人民代表大会制度不断巩固、完善和发展,展现出强大的生命力和巨大的优越性。中国特色社会主义进入新时代,在全面建成小康社会的关键时刻,在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的伟大征程中,必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,通过这一制度把国家和民族前途命运掌握在人民手中。

坚持和加强党的全面领导的内在要求和重要依托

过度反应:各界表达不满

全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家事业发展。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,就要坚决把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,提高党依法治国、依法执政能力,就要健全保证宪法全面实施的体制机制,完善立法体制机制,健全社会公平正义法治保障制度,加强对法律实施的监督。而要实现这些具体任务和目标,必须以坚持和完善人民代表大会制度为前提。

然而,美国多家媒体报道,回应明尼阿波利斯示威者的,是警察不断升级的暴力压制,包括用催泪瓦斯和橡皮子弹驱赶抗议人群,简直是“令人难以置信的强硬”。一名报道抗议活动的记者发推文称,他被橡皮子弹击中了大腿,并贴上了他腿部大片淤痕的照片。一位抗议者称:“这真的很丑陋。警方必须认识到这是他们导致的情况。”仅仅在纽约市,就有至少72人因参与抗议活动被捕。纽约警察局局长特伦斯·莫纳汉称:“我们的目标是将制造麻烦的人赶出人群,警局必须逮捕造成混乱的人。”

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。习近平总书记指出:“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。”我国宪法明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。也就是说,宪法明确了人民当家作主的基本权利和方式,并支持和保证人民通过人民代表大会的制度形式行使国家权力。

特朗普要派军队的说法不禁让人联想起60年代迈阿密警察局长沃尔特·海德利的厥词。1967年12月,海德利在宣布针对黑人社区的强硬政策时,称将使用猎枪、警犬和“拦截与搜身”等咄咄逼人的策略减少犯罪,并公开称:“我们不介意被指控为警察暴行”,而且称黑人为“流氓”“利用了民权运动”。

警方对抗议游行者的过度反应令人触目惊心,引发了社会各界的谴责和再次反思。美国最大线上种族平权组织“Color of Change” 主席拉沙德·罗宾逊称:“这清楚说明了控制、伤害和虐待黑人是美国警察可以接受的做法。”

网上大量抗议活动的影像显示,明尼阿波利斯警方反应强硬,这与警察日前在另一抗议活动中的态度形成鲜明对比。本月早些时候,一群保守派白人抗议者曾全副武装闯入明尼苏达州议会大厦,但警察并未进行暴力压制,许多人指责警察这种区别对待的行为实在卑鄙。

据中证报,4月3日,沈阳市房产局等部门对《沈阳市应对新型冠状病毒肺炎疫情保障房地产市场平稳健康发展政策措施》进行了修订。关于有序释放预售监管资金,措施指出,自通知发布之日起,现有商品房预售监管项目沉淀(应留存)的监管资金提前释放10%,企业可在今年6月底前提取,新增项目继续执行原办法。

人民是依法治国的主体和力量源泉。人民代表大会制度保证了人民当家作主的主体地位,也保证了人民在全面推进依法治国中的主体地位。建设中国特色社会主义法治体系,一个重要方面就是,必须坚持和完善人民代表大会制度,依照人大及其常委会制定的法律法规展开和推进国家各项事业、各项工作和各项治理,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。为此,要支持和保证人大及其常委会依法行使立法权,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法全过程,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重要领域立法,以良法保障善治;坚持科学立法、民主立法、依法立法,完善立法体制机制,立改废释并举,不断提高立法质量和效率。

宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。全国人大负有监督宪法实施的职权,地方人大负有保证宪法在地方得到遵守和执行的职权。推进全面依法治国,就要不断健全保证宪法全面实施的体制机制,尊重宪法权威,落实和完善人民代表大会制度规定的宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件等;就要落实并优化人民代表大会制度规定的立法程序,不断提高立法质量和效率;就要加强对法律实施的监督,落实和加强人民代表大会对于其他国家机关的监督权力,保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使,保证公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障。

实现人民当家作主的根本途径和最高实现形式

美国舆论普遍认为,在当下这一特殊时刻,民众需要总统不仅是执法者,更需要总统团结民众、凝聚人心、治愈伤痛,但特朗普显然不称职,其对示威者的武力威胁, 非但不能缓解冲突,反而火上浇油,甚至导致冲突更加升级。

吉姆尼斯的同事对此表达了震惊和强烈不满。他的同事布莱恩·斯特尔特评论说:“当一名记者因报道抗议而被捕时,新闻的自由和公正也同时被遏制了。”另一名明尼苏达州记者托尼·韦伯斯特则发推评论说:“明尼苏达州执法机关逮捕和起诉记者的历史由来已久,即使是各大电视台记者亦不能幸免。”

4丨比尔·盖茨称美国应学习中国经验:中国复工未见感染回升,疫情可控

永兴县委宣传部5月12日晚回应媒体称,涉事母婴门店从湖南唯乐可健康产业有限公司购进的47件“倍氨敏”固体饮料已全部售出。目前县市场监督管理局、县卫健局等相关职能部门已组成工作专班,对该事件进行调查。同时对报道中的5名孩子进行人文关怀,安排人民医院儿科专家对其全面体检,并在当地进行为期一个月的儿童食品安全全面清查整顿行动。

弗洛伊德惨案激起了人们的强烈抗议。人们不满警方对并未携带武器的弗洛伊德滥用暴力,更不满长期以来警察暴力行为导致众多黑人失去生命。人们纷纷走上街头,呼唤平等和正义,表达对警察暴力执法的不满。

人民代表大会制度是中国共产党领导和执政的重要实现途径和制度载体。中国共产党的全面领导,是通过人民代表大会制度和由其所决定的党的执政地位,将党的路线方针政策和决策部署转化为具体的法律制度和政策法规,在国家治理中得到全面贯彻、充分体现和有效执行而得以实现的。具体而言,就是以人民代表大会制度为实现途径和制度载体,使党的主张通过法定程序成为国家意志,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。

2丨全球确诊新冠肺炎超108万例,美国破27万例

5丨美国纽约市向全体市民发放免费三餐

就在民众普遍为弗洛伊德的不公遭遇痛心和愤怒时,特朗普却在推特上对示威者进行威胁和攻击,这简直是火上浇油,让已经日益严重的危机愈加升级。

党的十九届四中全会提出,“通过完善制度保证人民在国家治理中的主体地位”。新时代坚持和完善人民代表大会制度,保证和发展人民当家作主,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,就是要支持和保证人大及其常委会依法行使职权,健全人大对“一府一委两院”监督制度,并加强地方人大及其常委会建设;就是要更好发挥人大代表作用,密切人大代表同人民群众的联系,使人民群众更为有效参与到社会主义国家政权建设中来。同时,还要健全人大组织制度、选举制度和议事规则,完善论证、评估、评议、听证制度,通过一系列制度建设,保证人民在国家治理中的主体地位。

除了对抗议者毫不手软,警方对报道真相的记者同样区别对待、反应过度。29日早间,CNN一名黑人记者奥马尔·吉姆尼斯与其拍摄小组在报道示威活动时,表明记者身份后依然被捕,然而附近一名白人记者却安然无恙。

作者:程同顺(天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员,南开大学周恩来政府管理学院副院长)

据澎湃新闻,4月2日,微软公司创始人比尔·盖茨在接受美国著名脱口秀主持人“崔娃”特雷弗·诺亚的采访时称,中国复工后未见感染数量回升,说明疫情是可控的。美国应学习中国经验。

推进全面依法治国的制度基础和实践载体

人民代表大会制度最显著的特点就是人民代表大会与其他国家机关的关系不是平行的。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。而全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。各级人民代表大会代表人民行使国家权力,它们的权力都来自人民。因此,人民代表大会的独特地位正是人民当家作主的制度体现。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党对一切工作的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。人民代表大会制度是坚持和加强党的全面领导的内在要求和政治依托。

特朗普这条推文立即被推特判定并标注为“宣扬暴力”,违反了推特内容发布的相关条例。特朗普对此大为恼火,立刻发文指责推特此举是故意针对“共和党、保守派和美国总统”,并要求助手将其原始推文转发到白宫官方推特账户上。推特方面则在后续推文中留言:“我们采取行动是为了防止其他人受此启发实施暴力,之所以仍将该推文保留,是因为考虑到该推文与正在发生的重大公共事件相关,有必要让公众仍然能够读到该推文。”

特朗普先是在推文中对示威者进行贬损,称他们为“暴徒”,接着又发推指责明尼阿波利斯市的民主党市长雅各布·弗雷“非常软弱,完全缺乏领导力”,并下最后通牒称:“如果他不采取行动让城市重建秩序,那么我将派国民警卫队来完成这项工作”,“刚刚通知了州长蒂姆·沃尔兹,军方会一直支持他。”

据美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据显示,截至北京时间4日4时32分,全球新冠肺炎确诊病例已突破108万例,达1088878例,死亡病例达58382例。数据显示,全球新冠肺炎确诊病例最多的国家是美国,累计突破27万例,达270473例;死亡病例最多的国家是意大利,累计达14681例。

据湖南经视报道,近日,永兴县多名患者家长发现自己孩子身体出现湿疹,体重严重下降,头骨畸形酷似“大头娃娃”,还有不停拍头等异常情况。经媒体调查发现,这些患儿被医院确诊为“佝偻病”,且都食用了一款名为“倍氨敏”的“特医奶粉”。实际上,这款“奶粉”是一种固体饮料,并不具有特医奶粉资质。

暴力执法:警察压制抗议民众

党的十九大将“坚持党对一切工作的领导”“坚持人民当家作主”“坚持全面依法治国”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的几个重要方面。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治的伟大实践,统一于人民代表大会制度这一根本政治制度安排之中,这正是中国式民主的科学性、生命力之所在。我们必须保持政治定力,充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,坚定不移走好中国特色社会主义政治发展道路。

据央视新闻,当地时间4月3日起,纽约市向所有人提供免费三餐,无需检查证件。据了解,纽约全市有400多个领餐点,之前免费三餐仅向学生提供。

火上浇油:特朗普威胁抗议者

中国共产党的领导地位,不是自封的,而是历史和人民选择的,是由党的性质决定的,是由我国宪法明文规定的。我国宪法以国家根本法的形式,确认了中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的伟大斗争和根本成就,确认了中国共产党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的核心地位,为我们党长期执政提供了根本法律依据。这是人民代表大会制度发挥基本功能的伟大成就。历次宪法修改,均旗帜鲜明坚持中国共产党的领导地位。十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案,更是明确将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法第一章总纲的第一条。

弗洛伊德惨案是由一名旁观者拍摄并上传到网上后引起广泛关注的。视频中,明尼阿波利斯警察局的一名白人警官,用膝盖将弗洛伊德的颈部压在地上。弗洛伊德一遍又一遍哀求“我不能呼吸了”,但警察无动于衷。当晚, 弗洛伊德即不治身亡。

对特朗普的种种不当表态,美国舆论普遍谴责。民主党总统候选人拜登即不客气地表示:“特朗普在如此多人痛苦的时刻竟威胁对美国公民施加暴力,我很愤怒,民众亦是如此。”

美国乔治城大学法学教授保罗·巴特勒说:“手无寸铁的有色人种抗议警察暴力时,会被警察暴力以待,闪光手榴弹、催泪弹和橡皮子弹一样都不少。但是当全副武装的白人抗议者冲进州议会大厦时,警察却放任不管。” 这当然并非意味抗议活动可以更多使用武力,但是由此应使全社会认识到,警察对不同人群的区别对待是如此严重。警方的过度反应,无疑是其利用执法手段对有色人种群体进行压制的又一铁证。

自该事件5月25日发生至今,明尼阿波利斯市民众对警察暴力执法的示威始终没有停止,而且抗议活动已逐渐蔓延至全美多地,愈演愈烈。但是,政府非但没有妥当解决措施,反而出动警察暴力压制,特朗普甚至威胁出动军队予以镇压。这一违背民意的态度,无疑火上浇油,引发了舆论普遍谴责。

3丨沈阳修订疫情期间房产政策,有序释放商品房预售监管资金